海军航空兵转场之后，海军作战部队就开始有针对的对楚国水军采取军事打击打击计划。
章邯做为海军中层作战参谋，提出具体的作战计划。
海军的中下层军官來自海军军校，高层來自陆军转接过來的有经验军官，虽然是部分陆军转接，但海军作战任务却相当一致。
章邯首先分析了敌我有利态势，从目前來看，双方进入了一种僵持的局面，秦海军的优势在于陆地和空中，水面丧失了所有水面舰艇之后，不在拥有新的优势。
陆地的岸防火炮发挥了重大效能，随着大量新型火炮到达，以及电话线，电报线的铺设，火炮射程的显著提高，秦海军，海军陆战队在长江两岸修建岸防炮台，基本上封锁了那一段水域，特别是白天，楚国水军的行动基本上被有效的遏制住了，楚国水军不再自由进出该长江水域。
但随后，楚国水军采取了夜间偷袭的方式，他们用小船搭载水性良好的士兵悄悄夜间登陆，然后偷袭秦军的岸防火炮，这种类似于蛙人的特种作战发挥了一定的作战效用。
他们成功的偷袭两处秦军岸防炮台，但对方也付出了惨重代价，在偷袭一处海军陆战队的炮兵阵地的时候他们踩响了地雷，随后在精心布置的机枪火力的打击下，三十五人的偷袭部队被全部杀死，此后，海军岸防炮兵和海军陆战队加强警戒，埋设大量警戒地雷，偷袭渐渐少了下去，但夜间登陆事情时有发生，他们开始偷袭秦海军造船厂。
为了遏制，秦军不得不用探照灯和带有降落伞的照明弹进行夜间重点保护，在这样的具体的保护措施下，秦军才初步稳定局势。
不过这也给秦军上了一课，这对沒有任何水战经验的秦海军是有益处的。
国内对南方的局势关注自从报道之后，就沒有转移过，特别是期货交易方面，原材料迫使韩国的投资活动开始出现减缓局面，大量的蚕丝來自南方的楚国，特别是铜等有色金属的进口，在国内舆论压力下，海军要迅速解决目前的情况。
炮兵移动炮台的话，需要路面部队的介入，这样的话，战争有可能扩大化，上面明确告知海军，不能扩大水面战争到陆地，那么海军只有一张牌可以打了，那就是刚刚组建的海军航空兵部队。
“上一次水军给我们上了一课，这一次我们还回去，”章邯给参谋们说到。
参谋们分析了目前的情况，楚国水军占据水面舰艇绝对优势，他们有一千多艘各种船只，特别是秦国海军基地周围一百里范围之内竟然有三百艘各种船只。
但楚国水军有一个绝对的缺点，这个缺点也是之前所有水军的致命缺点，那就是建造船只的材料都是木质的，上一次秦军就是因为是木质的才全部被焚毁，这直接导致秦军对舰艇材料进行了直接升级。
海军航空兵将利用速度快的优势进行一次机动性偷袭，海军航空兵对楚国水军停泊的码头进行了不间断的拍照侦察，海军参谋们正在绘制所有的码头信息，然后做成具体的作战地图，接着进行新的作战计划。
海军航空兵装备的双发战斗机的作战半径正好可以覆盖这个区域，这得益于秦国的汽油工艺改进，加铅汽油的使用提高了汽油的燃烧效果，功率提高了很多，此外，发动机气缸数的快速提高也是其中一个重要原因。
双发战斗机有较强的生存力，在丧失了一台发动机之后，可以勉强靠另外一台返回基地。
战斗机的载重量也进行了一次小范围升级，气冷式机枪的应用为飞机腾出了大量的空间，航空兵可以有更多的载重量用來加装燃料和弹药。
在弹药上，一种新型的燃烧枪弹研制出來，这种枪弹在弹头部分加装了一些点燃物资，这样就达到了燃烧弹的效果，这种弹药对付使用木质物特别有效，这种弹药原本是给东线用來袭击齐军的粮草聚集地的，但海军要袭击对方水面舰艇，便优先供应，此外，航空炸弹也更换了原來的普通型号，使用大量的白磷弹。
此外一种只有一石重的凝固汽油弹也将投入使用，这种汽油弹沒有使用橡胶和铝热剂，而是使用了橘子水进行了冰冻处理之后形成凝固状态。
这种凝固汽油弹被发现是很偶然的状态下发现的，但秦国之前有大量使用凝固汽油弹的作战历史，这种汽油弹威力巨大，特别是还加入了活泼金属钠等，这样一來即便是进入水中，依然会燃烧，威力巨大，为了尽早结束战争，秦国可谓是把所有能用的武器装备全给用上了。
按照战争经验來看，海军航空兵登上历史舞台需要一定的技术层面上升，但现在条件发生了很大的变化。
海军航空兵登上历史舞台的对手是大型的钢铁船只，但现在他们的对手是降低了很大的技术层面，木质船体要比钢铁船体更容易攻击，特别是火攻。
虽然航空兵的携弹量有限，但却可以携带威力更大的燃烧弹，这对木质船体的威胁巨大。
这两种因素直接让海军航空兵登上历史舞台，秦海军水面舰艇的缺失直接促使海军航空兵登上历史舞台。
海军航空兵的介入将暂时弥补秦军水面舰艇的缺失，海军航空兵将暂时起到主动进攻楚国水军的有效手段。
但海军航空兵依然沒有登上水面舰艇上，而且严格的來说的话，海军航空兵仅仅是陆基航空兵部队，航空兵舰载之后，才能算海军航空兵正式的独立，否则，海军航空兵依然处于一个尴尬的局面，但海军才刚刚开始，而且战争是有效的催化剂，虽然是陆基，但迟早有一天将登上水面舰艇。
秦海军正在综合所有因素进行详细的作战计划，码头成为集中消灭对手水面力量的埋葬地，
